РЕШЕНИЕ от 21 марта 2024 года № 399

21.03.2024

Правовые акты Совета народных депутатов Беловского муниципального округа

РЕШЕНИЕ от 21 марта 2024 года № 399

Российская Федерация
Кемеровская область – Кузбасс
Беловский муниципальный округ
Совет народных депутатов Беловского муниципального округа
(первый созыв, 45 - ая очередная сессия)

РЕШЕНИЕ
от 21 марта 2024 года № 399

г. Белово

О проекте по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.08.2023 № 469-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2023 № 673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Федеральным законом от 25.12.2023 № 657-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 12.12.2023 № 575-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и статьи 5.2 и 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации», решением Совета народных депутатов Беловского муниципального округа от 15.12.2022 № 273 «Об утверждении положения о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Беловского муниципального округа», в целях приведения Устава муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующими федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, Совет народных депутатов Беловского муниципального округа

РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса, принятый Советом народных депутатов Беловского муниципального округа от 25.11.2021 № 84 (в редакции решений от 27.04.2022 № 177, от 25.08.2022 № 227, от 24.11.2022 № 271, от 26.04.2023 № 319, от 05.07.2023 № 345, от 27.09.2023 № 358, от 25.01.2024 № 388) следующие изменения и дополнения:
1.1. пункт 15 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального округа;»;
1.2. пункт 36 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«36) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
1.3. пункт 41 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;»;
1.4. часть 1 статьи 40 дополнить пунктом 50 следующего содержания:
«50) осуществляет полномочия по организации газоснабжения населения, предусмотренные Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».»;
1.5. статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Порядок обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета народных депутатов Беловского муниципального округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их обнародования и не могут применяться, если они не обнародованы для сведения населения муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным, и (или) законом Кемеровской области - Кузбасса, либо самим актом.
3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом муниципального образования и обеспечивает возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:
1) официальное опубликование муниципального правового акта;
2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);
3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) иной предусмотренный Уставом муниципального образования способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.
5. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Беловского муниципального округа, - в газете «Сельские зори», или первое размещение его полного текста в сетевом издании.
Датой опубликования муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, является дата выхода номера периодического печатного издания, содержащего его публикацию, или дата размещения его полного текста в сетевом издании.
В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава муниципального образования или муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования, иных муниципальных нормативных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru/, http://право-минюст. рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018), а также обнародование муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляемое путем вывешивания заверенных копий текстов муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, с указанием на них даты вывешивания на стендах, размещенных в зданиях территориальных управлений администрации Беловского муниципального округа, расположенных по следующим адресам:
652652, Кемеровская область - Кузбасс, Беловский район, село Челухоево, ул. Четонова, д. 3;
652672, Кемеровская область - Кузбасс, Беловский район, село Евтино, ул. Советская, д. 13;
652665, Кемеровская область - Кузбасс, Беловский район, село Менчереп, ул. Центральная, д. 22;
652661, Кемеровская область - Кузбасс, Беловский район, село Мохово, ул. Центральная, д. 1А;
652650, Кемеровская область - Кузбасс, Беловский район, село Новобачаты, ул. Советская, д. 6А;
652674, Кемеровская область - Кузбасс, Беловский район, село Пермяки, ул. Центральная, д. 12;
652680, Кемеровская область - Кузбасс, Беловский район, поселок Старобачаты, ул. Новосадовая, д. 13;
652660, Кемеровская область - Кузбасс, Беловский район, село Старопестерево, ул. Центральная, д. 10.
Днем обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляемого путем вывешивания на стендах, размещенных в зданиях территориальных управлений администрации Беловского муниципального округа, считается первый день их размещения на стенде.
Срок нахождения на стенде составляет не менее 10 (десяти) календарных дней со дня размещения муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.
В день обнародования муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляемого путем вывешивания на стендах, размещенных в зданиях территориальных управлений администрации Беловского муниципального округа, составляется акт об обнародовании осуществляемого путем вывешивания на стендах, размещенных в зданиях территориальных управлений администрации Беловского муниципального округа, в котором указываются формы и сроки обнародования. Акты об обнародовании муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляемом путем вывешивания на стендах, размещенных в зданиях территориальных управлений администрации Беловского муниципального округа, подписываются главой Беловского муниципального округа.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обнародованию в течение десяти дней с момента подписания.
7. Постановлением главы Беловского муниципального округа определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.
Указанное лицо обязано обеспечить каждому жителю доступность муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, а также составлять акты об обнародовании муниципальных правовых актов и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления осуществляемом путем вывешивания на стендах, размещенных в зданиях территориальных управлений администрации Беловского муниципального округа.
8. Обнародованные тексты муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, а также снятые со стенда официальной информации копии муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, и акты об обнародовании муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществленном путем вывешивания на стендах, размещенных в зданиях территориальных управлений администрации Беловского муниципального округа, подлежат хранению в течение пяти лет.
9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Беловского муниципального округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.».
2. Для обсуждения проекта решения Совета народных депутатов Беловского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса» назначить публичные слушания.
Дата и время проведения публичных слушаний: 12 апреля 2024 года в 11 час.00 мин. Место проведения: Кемеровская область-Кузбасс, г. Белово, ул. Ленина д. 10 актовый зал администрации Беловского муниципального округа.
3. Инициатор проведения публичных слушаний: Совет народных депутатов Беловского муниципального округа.
4. Тема проведения публичных слушаний: проект решения Совета народных депутатов Беловского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса».
5. Организатор публичных слушаний: Совет народных депутатов Беловского муниципального округа.
6. Текст проекта решения Совета народных депутатов Беловского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса» выносимого на публичные слушания, на бумажном носителе размещается на информационных стендах территориальных управлений администрации Беловского муниципального округа по адресам:
- Бековского ТУ по адресу: 652652, Кемеровская область-Кузбасс, Беловский район, с. Челухоево, ул. Четонова, д.3;
- Евтинского ТУ по адресу: 652672, Кемеровская область – Кузбасс, Беловский район, с. Евтино, ул. Советская, д.13;
- Менчерепского ТУ по адресу: 652665, Кемеровская область – Кузбасс, Беловский район, с. Менчереп, ул. Центральная, д. 22;
- Моховского ТУ по адресу: 652661, Кемеровская область – Кузбасс, Беловский район, с. Мохово, ул. Центральная, д.1А;
- Новобачатского ТУ по адресу: 652650, Кемеровская область – Кузбасс, Беловский район, с. Новобачаты, ул. Советская, д. 6А;
- Пермяковского ТУ по адресу: 652674, Кемеровская область – Кузбасс, Беловский район, с. Пермяки, ул. Центральная, д.12;
- Старобачатского ТУ по адресу: 652680, Кемеровская область – Кузбасс, Беловский район, п. Старобачаты, ул. Новосадовая, д.13;
- Старопестеревского ТУ по адресу: 652660, Кемеровская область – Кузбасс, Беловский район, с. Старопестерево, ул. Центральная, д.10.
7. Проект решения Совета народных депутатов Беловского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса» в электронном виде, результаты публичных слушаний размещаются на официальном сайте администрации Беловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www. belovorn.ru.
8. Предложения и замечания по проекту решения Совета народных депутатов Беловского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса» принимаются в течение 20 дней со дня опубликования проекта решения Совета народных депутатов Беловского муниципального округа от граждан, проживающих на территории Беловского муниципального округа, обладающих избирательным правом, Советом народных депутатов Беловского муниципального округа в рабочие дни с 8-00 часов до 17-00 часов местного времени по адресу: г. Белово, ул. Ленина, 10 кабинет 27, телефон для справок 2-25-61 с 23 марта 2024 года по 11 апреля 2024 года, посредством официального сайта администрации Беловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www. belovorn.ru и на платформе обратной связи федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
9. Предложения должны содержать следующие реквизиты:
- кем вносятся (Ф.И.О. физических лиц, адрес местонахождения, регистрация лиц, телефоны, факсы);
-указать нормы, в которые вносятся предложения;
-текст предложений;
- правовое обоснование предложений;
- дата подачи предложений.
Подписи лиц, вносящих предложения.
10. Представление жителями Беловского муниципального округа замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту решения Совета народных депутатов Беловского муниципального округа, а также участие в публичных слушаниях обеспечивается с использованием Единого портала гражданам Российской Федерации, имеющим подтвержденную учетную запись в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» после прохождения авторизации на Едином портале с использованием государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Замечания и предложения по вынесенному на обсуждение проекту решения Совета народных депутатов Беловского муниципального округа направляются в личный кабинет администрации Беловского муниципального округа, где они обрабатываются уполномоченным сотрудником администрации Беловского муниципального округа.
11. Результаты публичных слушаний на бумажном носителе размещаются на информационных стендах территориальных управлений администрации Беловского муниципального округа по адресам:
- Бековского ТУ по адресу: 652652, Кемеровская область-Кузбасс, Беловский район, с. Челухоево, ул. Четонова, д.3;
- Евтинского ТУ по адресу: 652672, Кемеровская область – Кузбасс, Беловский район, с. Евтино, ул. Советская, д.13;
- Менчерепского ТУ по адресу: 652665, Кемеровская область – Кузбасс, Беловский район, с. Менчереп, ул. Центральная, д. 22;
- Моховского ТУ по адресу: 652661, Кемеровская область – Кузбасс, Беловский район, с. Мохово, ул. Центральная, д.1А;
- Новобачатского ТУ по адресу: 652650, Кемеровская область – Кузбасс, Беловский район, с. Новобачаты, ул. Советская, д. 6А;
- Пермяковского ТУ по адресу: 652674, Кемеровская область – Кузбасс, Беловский район, с. Пермяки, ул. Центральная, д.12;
- Старобачатского ТУ по адресу: 652680, Кемеровская область – Кузбасс, Беловский район, п. Старобачаты, ул. Новосадовая, д.13;
- Старопестеревского ТУ по адресу: 652660, Кемеровская область – Кузбасс, Беловский район, с. Старопестерево, ул. Центральная, д.10.
12. Поступившие в указанный в пункте 8 настоящего решения срок предложения и замечания граждан, рассматриваются комиссией по организации и проведению публичных слушаний на территории Беловского муниципального округа по проекту решения Совета народных депутатов Беловского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса».
Предложения и замечания граждан, поступившие с нарушением срока и требований к оформлению, указанных в пункте 9 настоящего решения, по решению комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.
13. По итогам рассмотрения каждого из поступивших предложений и замечаний комиссия принимает решение о рекомендации его к принятию либо отклонению.
Протокол публичных слушаний с рекомендациями и заключение комиссии направляются в Совет народных депутатов Беловского муниципального округа. Заключение комиссии носит рекомендательный характер.
14. Проект принятия решения Совета народных депутатов Беловского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса», а также предложения и замечания граждан по проекту данного решения с заключением комиссии вносятся на сессию, созываемую в срок не ранее 30 дней после опубликования данного проекта решения.
15. Граждане, направившие предложения и замечания вправе участвовать при их рассмотрении в заседаниях комиссии и на публичных слушаниях, проводимых Советом народных депутатов Беловского муниципального округа 12 апреля 2024 года по адресу: г. Белово ул. Ленина, 10, актовый зал администрации Беловского муниципального округа.
16. Утвердить состав комиссии по организации и проведению публичных слушаний на территории Беловского муниципального округа по проекту решения Совета народных депутатов Беловского муниципального округа «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса» согласно приложению к настоящему решению.
17. Обеспечить опубликование настоящего решения в газете «Сельские зори», обнародование на стендах, размещенных в зданиях территориальных управлений администрации Беловского муниципального округа, размещение на официальном сайте администрации Беловского муниципального округа в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и на платформе обратной связи федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
18. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя Совета народных депутатов Беловского муниципального округа Геньш Л.В.
19. Решение вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Совета народных депутатов
Беловского муниципального округа Л.В. Геньш

Глава
Беловского муниципального округа В.А. Астафьев